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新的土地利用年度计划管理办法实施
  
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新华社北京5月20日电(记者王力斌)自2004年和2006年以来第三次修订的《土地利用年度计划管理办法》将于今日生效。 根据这一管理办法,各省、自治区、直辖市可在发布新的建设用地规划指标前,提前安排使用前一年的50%以上。水利设施建设区以外的水面土地不占用规划指标。

共有20项新的管理措施。管理办法规定,国家年度土地利用计划将覆盖各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。 在新的建设用地规划指标发布前,各省(区、市)、国家计划单列市和新疆生产建设兵团可以提前使用国家上一年度发布的新的建设用地规划指标总量的50% 《管理办法》强调,省、自治区、直辖市国土资源主管部门应根据省级重点建设项目安排、建设项目用地预审和市、县建设用地需求,合理确定省级储备土地利用规划目标,下达市、县土地利用规划目标,确保农村居民申请宅基地的合理用地需求。

根据管理办法,新节约的建设用地规划指标经国土资源部批准后3年内允许结转使用。 此外,管理办法明确,水利设施建设区以外的水面土地不占用规划指标。

管理办法强调新建设用地的规划目标应实行强制性管理,不得突破。 未经批准年度土地利用计划指标的,按照非法批准土地利用追究法律责任 上级国土资源主管部门应当对下级国土资源主管部门年度土地利用规划的实施情况进行年度评估 实际新增建设用地面积超过当年下达的规划目标的,根据情况相应扣减下一年度的规划目标。 国土资源部政策法规司司长魏丽华表示,该管理方法在制度设计上有五大创新,主要包括将城乡建设用地增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标纳入计划管理,改革土地利用计划指标的计算方法, 完善土地利用规划指标发布程序,创新土地规划差异化管理方法,加强对土地规划实施的监督和评估

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